Kapitooliumi mäel ja Valges Majas valitseb kasvav üksmeel selles, et mis tahes kokkulepe välissõdade ja võib-olla ka kogu valitsuse rahastamiseks peab sisaldama olulisi uusi meetmeid USA ja Mehhiko piiri probleemi lahendamiseks, kuid vabariiklased ja demokraadid on sügavalt lahku läinud selles osas, mida muuta. tegema.
President Biden ja Kongressi demokraadid, kes olid varem vastu seisnud ideele karmimast immigratsioonipoliitikast kui kululepingu hinnast, on viimastel nädalatel pöördunud ja kaaluvad nüüd järeleandmisi Iisraeli ja Ukraina abi andmise erakorralise seaduseelnõu osana. Ja vabariiklased, kes on kuid agiteerinud uute rangete piirimeetmete pärast, nõuavad mitmeid poliitikamuudatusi, sealhulgas varjupaigaseaduste läbivaatamist.
Arutelu, mis toimub enne valitsuse rahastamise tähtaega veidi enam kui nädala pärast, peegeldab seda, kui väsitavaks on immigratsioonipoliitika härra Bideni ja demokraatide jaoks muutunud.
Partei liberaalne baas, mis on vastu enamikule rangematele valitsuspartei toetatud algatustele, oli presidendi peale juba vihane, kuna ta võttis omaks mõned Trumpi-aegsed meetmed, mille vastu ta kampaaniat tegi, näiteks piirimüüride ehitamine. Kuid küsitlused on näidanud ka sügavat rahulolematust sellega, kuidas Bideni administratsioon on hiljutise migrantide arvu kasvuga toime tulnud ning paljud demokraadid kardavad valijate vastureaktsiooni, kui nad ei nõustu vähemalt tagasihoidlike muudatustega.
“Ma tahaksin lõhe ületada,” ütles enamuse liider senaator Chuck Schumer teisipäeval senati istungisaalis. “Meie kaucus sooviks, et tehtaks mingi terve mõistusega piiripoliitika, ja president tahaks midagi korda saata.”
“Kuid,” lisas ta hiljem, “vabariiklased peavad meiega realistliku piiripoliitika kallal tegelikult koostööd tegema.”
Kentucky vähemuse liider Mitch McConnell ütles, et rääkis esmaspäeval hr Bideni ja rahandusministri Janet L. Yelleniga riiklikust julgeolekupaketist ning ütles neile, et “pakki oleks raske üle kanda. Senati korrusel ilma usaldusväärse piirilahenduseta.
Senati vabariiklased on pakkunud välja piiriplaani, mis peegeldab suuresti rangelt piiravat seaduseelnõu, mille vabariiklased kevadel parlamendis läbi surusid. üksmeelse demokraatliku opositsiooni üle. See taastaks Trumpi-aegse poliitika, mis nõuab sisserändajate perede piiril kinnipidamist ja sunnib inimesi, keda ei saa kinnipidamisasutustes majutada, ootama väljaspool riiki, kuni nende juhtumid menetletakse.
Samuti lammutataks mitmed sisejulgeolekuministeeriumi programmid, mille eesmärk on lihtsustada ebastabiilsetest riikidest, näiteks Venezuelast, Haitilt ja Ukrainast, suurel hulgal põgenevate migrantide sisenemisprotseduure. Administratsiooniametnikud väidavad, et nende seaduslike immigratsiooniteede kaotamine suurendaks ebaseaduslike piiriületuskatsete arvu.
Samuti muudaks ettepanek migrantide jaoks keerulisemaks asüüli taotlemise, mille eesmärk on võimaldada kodumaal tagakiusamise või vägivalla eest põgenevatel inimestel otsida varjupaika USA-st. Vabariiklased avaldavad survet tõsta sisserändajate latti „usaldusväärse tagakiusamise kartuse ees” – varjupaigataotluse seaduslikuks standardiks –, et nad peaksid näitama, et nende tagakiusamine oli „tõenäolisem kui mitte”, kui nad koju naasevad. praegusest nõudest, et nende arvates on tagakiusamine “märkimisväärne võimalus”, kui nad tagasi saadetakse.
Demokraadid on tõrksad kaaluma varjupaigareeglite muutmist, mida paljud immigratsioonikaitsjad peavad vastuvõetamatuks. Kuid viimastel päevadel on mõned demokraadid teatanud, et nad võivad olla muudatustele avatud.
Kuigi vabariiklaste pakutavad muudatused oleksid märkimisväärsed, mõjutaksid need tõenäoliselt vaid väikest protsenti enam kui kahest miljonist migrantist, kelle piirivalveametnikud igal aastal arreteerivad. Viimase aasta jooksul viidi umbes 178 000 migranti läbi kiirendatud väljasaatmismenetlused, mis hõlmavad usutavaid hirmuvestlusi, ja ainult umbes kaks kolmandikku neist väitis, et nad tunnevad muret tagakiusamise pärast, kui nad tagasi saadetakse.
“Seda tasub arutada,” ütles Delaware’i demokraat senaator Chris Coons, kes on viimase aasta vabariiklastega arutlenud erinevate immigratsiooniettepanekute üle. Kuid ta lisas, et paljudel demokraatidel oleks seda raske alla neelata. “Võib-olla oleme mõlema poole juhtide erakordselt raske läbirääkimiste seeria alguses,” ütles ta.
Hr Coons ja teised demokraadid on väitnud, et hr Bideni pakutud piiriturvalisuse kulutused on läbirääkimisteks mõistlikum lähtepunkt. President taotles 13,6 miljardit dollarit uute kinnipidamisasutuste ehitamiseks, piirivalveametnike palkamiseks, immigratsioonikohtute vabade töökohtade täitmiseks ja fentanüüliga kaubitsemise vastu võitlemiseks.
Sisejulgeolekuminister Alejandro N. Mayorkas propageeris neid muudatusi kolmapäeval senati assigneeringute komitee ees.
“Me vajame rahastust, mida me taotleme viivitamatult,” ütles hr Mayorkas senaatoritele, väites, et osakond vajab ressursse, mitte poliitilisi ettepanekuid, mis võivad takistada kuluarve vastuvõtmist. Ta lisas, et vastasel juhul toetab administratsioon täielikult vajadust poliitiliste muudatuste järele, mitte osade kaupa, vaid kõikehõlmavalt.
Vabariiklased on tõrjunud administratsiooni raamistikku, kuna see on raiskav ja ebapiisav, et takistada migrantide voolu USA-sse.
“On täiesti selge, et administratsiooni piirikriisi lahenduseks on halbade poliitikate asendamine mõistlikega,” ütles hr McConnell teisipäeval. “Isegi sekretär Mayorkas tunnistas eelmisel nädalal, et “poliitilisi muudatusi on vaja.” Ta lisas, et hr Bideni taotlus oli “palju vähem keskendunud poliitika kindlaksmääramisele kui probleemile raha viskamisele.”
Hr McConnelli nõudmine piiride ulatuslike turvameetmete järele peegeldab positsiooni muutust senati vabariiklaste seas, kes on tugevad Ukraina sõja Venemaa-vastase rahastamise jätkamise pooldajad. Varem lükkasid nad tagasi oma kolleegide parlamendis, kes suhtuvad Ukraina abistamisesse palju vaenulikumalt, nõuda, et Kiievile sõjalise abi osutamise jätkamise hinnaks oleksid piirivalve- ja varjupaigameetmed.
Samuti lükkavad nad tagasi demokraatide üleskutsed sõlmida kokkulepe, lisades vasakpoolsetele meelepärasemad poliitikamuudatused, nagu näiteks lapsena USA-sse toodud immigrantide väljasaatmise ajapikendused.
“On tükikesi sellest, mida nad lauale panevad, millest võiksime rääkida, kuid laual peavad olema ka mõned demokraatlikud prioriteedid,” ütles Connecticuti demokraat senaator Christopher S. Murphy. Hr Murphy soovitas, et selle poliitika, mida tuntakse kui edasilükatud tegevust lapseea saabumiseks või DACA, püsivaks muutmine võiks olla osa võimalikust kahepoolsest kokkuleppest, kui vabariiklased nõuavad rangemat immigratsioonipoliitikat.
„DACA ei ole piiriturvalisus; see on riikliku julgeoleku pakett,” ütles Oklahoma vabariiklane senaator James Lankford vastuseks. “Kui hakkate tegelema mõne muu valdkonnaga, hakkate tegelema tervikliku immigratsioonireformiga.”
Kuna valitsuse rahastamise tähtaeg on 17. november, jäetakse tõenäoliselt kongressi juhtide otsustada, kas ummikseisust on väljapääs. Kuid paljud mõlema partei liikmed on skeptilised, et on aega lahendada sisserändealased erimeelsused, mis on kongressi aastakümneid segadusse ajanud.
“See on kolmekordne löök,” ütles hr Murphy.
Eileen Sullivan ja Catie Edmondson panustanud aruandlusesse.
