NAIROBI, Kenya – Esmaspäeval Nairobis edenevad jõupingutused ülemaailmse plastireostuse lõpetamiseks olulise lepingu sõlmimiseks, kuna enamik maailma riike, lisaks naftakeemiaettevõtted, keskkonnakaitsjad ja teised, keda reostus mõjutab, kogunevad esimest korda eelnõude üle arutlema.
See on kolmas kokkusaamine tihendatud viie koosoleku ajakavas, mille eesmärk on läbirääkimised lõpetada järgmise aasta lõpuks.
“Plastreostusega tegelemise kiireloomulisust ei saa ülehinnata,” ütles läbirääkimiste komitee esimees Gustavo Adolfo Meza-Cuadra Velasquez ÜRO keskkonnaprogrammi peakorteris Nairobis. “Et saavutada erinevust vajalikul määral, peame kollektiivselt töötada.”
Keenia president William Ruto nimetas lepingut “esimeseks doominoks” plastireostusest loobumisel.
Kuid läbirääkimisi on pingestanud mure viivituste pärast käsitletava plastiküsimuse arutamisel. Pariisi kõneluste viimases voorus takerdusid kõnelused umbes kaheks päevaks, kuna mõned riigid takistasid arutelusid.
Erinevate delegatsioonide võimudünaamika ja positsioonid said selgeks kahes esimeses kõnelustevoorus Pariisis ja Uruguays Punta del Estes. Nad kajastavad mõningaid samu seisukohti, mis rahvusvahelistel kliimakõnelustel, ja põhjusega – paljud mängijad on samad. Plastik on suures osas valmistatud toornaftast ja maagaasist, mis annab naftat tootvatele riikidele ja ettevõtetele suure osaluse mis tahes lepingus.
Ülemaailmsed läbirääkijad kohtusid viimati juunis Pariisis ja leppisid kokku, et koostavad enne Nairobis uuesti kokkutulekut lepingu esialgse teksti. Eelnõu avaldati septembri alguses. ÜRO plastireostust käsitleva valitsustevahelise läbirääkimiste komitee ülesanne on töötada välja esimene rahvusvaheline, õiguslikult siduv leping plastireostuse kohta maal ja merel.
Kenya on ülemaailmne liider plastikreostusega võitlemisel ning 2017. aastal keelustas riik ühekordselt kasutatavate kilekottide valmistamise, müügi ja kasutamise. Ühe rangeima toodete keelu puhul ähvardab seaduserikkujaid trahv ja kuni neljaaastane vanglakaristus.
Kaks aastat hiljem keelustas Kenya parkides, metsades, randades ja muudel kaitsealadel ühekordselt kasutatava plasti, nagu söögiriistad, õled ja PET-pudelid. Kenya on UNEPi peakorteri koduna ka keskkonnaküsimustes oluline tegija. Riik toodab enam kui 70% oma elektrist taastuvatest allikatest.
Norra ja Rwanda juhivad valitsuste “kõrge ambitsioonikust koalitsiooni”, mis soovib 2040. aastaks plastireostuse lõpetada, vähendades tootmist ja piirates mõningaid plasti valmistamisel kasutatavaid kemikaale.
Kaks riiki tegid sel kuul ministrite ühisavalduse, milles kutsutakse üles sõlmima ambitsioonikat ja tõhusat lepingut inimeste tervise ja keskkonna kaitsmiseks plastireostuse eest, käsitledes plasti kogu elutsüklit. Nad väljendasid “sügavat muret” plastitootmise, plastprügi ja kasvuhoonegaaside heitkoguste olulise suurenemise pärast. UNEPi andmetel prognoositakse 2060. aastaks plastitootmise kolmekordistumist.
Saudi Araabia seevastu juhib riikide rühma, kus on suured naftatööstused ja kes eelistavad keskenduda ringlussevõtule ja jäätmekäitlusele.
Laupäeval teatas Iraan koalitsioonist Saudi Araabia, Hiina, Venemaa ja teiste suurte naftakeemiatööstuse riikidega, et toetada lepingus keskendumist jäätmekontrollile, mitte kogu plasti elutsüklile, nagu eelmisel aastal kokku lepiti, tekitades keskkonnakaitsjate muret. .
“On kahetsusväärne, et käputäis valitsusi seavad naftakeemiaettevõtete lühiajalised huvid planeedi ja oma kodanike tervisest ettepoole,” ütles Greenpeace’i ülemaailmse kampaania juht Graham Forbes. “Maailma liidrid on võtnud kohustuse töötada välja siduv leping, mis käsitleb plastide kogu elutsüklit, ja me eeldame, et nad seda austavad.”
Maailma Looduse Fondi globaalse plastipoliitika juht Eirik Lindebjerg ütles, et need riigid püüavad “muuta seda pigem lõdvaks vabatahtlikuks kokkuleppeks, mitte tugevaks lepinguks, mida enamik riike nõuab.”
Ameerika Ühendriikide delegatsioon soovitab, et leping sisaldaks mõningaid tähendusrikkaid universaalseid kohustusi, mida ambitsioonikas koalitsioon soovib, tunnustades samas ka riiklikku kaalutlusõigust nii riikidevaheliste erinevuste tõttu kui ka seetõttu, et mõned ei nõustu sellega teisiti.
Eelnõu esindab kahel esimesel koosolekul jagatud seisukohti. Rahvusvahelise saasteainete kõrvaldamise võrgustiku rahvusvaheline koordinaator Björn Beeler võrdles seda suure menüüga, millest inimesed pole veel tellinud. Sellegipoolest on tema sõnul ilmne, et läbirääkimised on liikunud plastijäätmetest kaugemale, vaid tegelenud plasti tootmise ja plasti valmistamiseks kasutatavate toksiliste kemikaalidega.
Beeler loodab, et eelnõu kasvab veelgi, enne kui see kahaneb ja lõplikuks muutub, kuna delegaadid lisavad Nairobis ideid ja riigid arendavad oma seisukohti. IPEN soovib lepingut, mis käsitleks keskkonna- ja terviseprobleeme, mis tulenevad plastis sisalduvatest kemikaalidest, kui tooteid kasutatakse, ringlusse võetakse, visatakse ära või põletatakse jäätmetena.
Ülemaailmse plastitööstuse juhid pooldavad protsessi, mida nimetatakse keemiliseks või täiustatud ringlussevõtuks, ja ütlesid, et on väga pettunud, et eelnõus ei ole sellele suurt tähelepanu pööratud. Nad peavad seda plastijäätmete kriisi lahendamiseks hädavajalikuks.
Keskkonnarühmad nimetavad seda turundustaktikaks, et juhtida tähelepanu kõrvale tõelistest lahendustest, nagu vähem plasti tootmine ja kasutamine. Beyond Plastics ja IPEN avaldasid oktoobris aruande, milles öeldakse, et protsess ohustab keskkonda, kliimat, inimeste tervist ja keskkonnaõiglust.
Keemiline ringlussevõtt kasutab tavaliselt kuumust või keemilisi lahusteid plasti lagundamiseks vedelikuks ja gaasiks, et saada õlitaoline segu või põhikemikaalid. Tööstusharu liidrid ütlevad, et segust saab uute toodete valmistamiseks uuesti plastgraanuliteks valmistada.
Rahvusvahelise keemiaühenduste nõukogu pressiesindaja Chris Jahn ütles, et eelnõu on kasutamata jäetud võimalus keskenduda ringikujutusele, mitte korkidele ja keeldudele, mis ei käsitle plastikust prügi ja reostuse probleemi. Ta ütles, et nad töötavad selle nimel, et lisada keemiline ringlussevõtt.
“Keskendutakse plastireostuse lõpetamisele, mitte plasti tootmisele,” ütles ta.
ExxonMobil Product Solutions Company president ja ka ICCA juht Karen McKee ütles, et nad soovivad tegeleda plastireostuse põhjendatud murega, tagades samas, et ühiskond, sealhulgas arengumaailm, saaks plastikust kasu. Nagu Jahn, ütles ta, et leping peaks keskenduma ringluse suurendamisele ja plastjäätmete ümbertöötlemisele suunamisele.
ExxonMobil tegeleb keemilise ringlussevõtuga oma massiivses kompleksis Baytownis, Texases, ja kavatseb selle võimaluse lisada paljudele teistele oma tootmiskohtadele kogu maailmas. Baytown hõlmab plastitootmist, õli rafineerimist ning määrdeainete ja kemikaalide tootmist.
Rohkem kui 2000 osalejat toonud läbirääkimised lõppevad pühapäeval.
___
McDermott teatas Rhode Islandilt Providence’ist.
___
Associated Pressi kliima- ja keskkonnakajastus saab toetust mitmelt erafondilt. Vaata lähemalt AP kliimaalgatuse kohta siit. AP vastutab ainuisikuliselt kogu sisu eest.
