TUSA Kongressi raskused selle aasta kulutustes kokku leppimisel ja valitsuse sulgemise vältimine näitavad, kui raske on meie pikemaajalise võlakriisiga toime tulla. Meie kasvav võlakoorem on probleem, millega peame silmitsi seisma, et säilitada meie riigi suutlikkus tulla toime paljude eesseisvate väljakutsetega ja investeerida oma riigi tootmisvõimsusse.
Parteivaba Kongressi eelarvebüroo (CBO) hinnangul oli a 1,7 triljoni dollari suurune vahe valitsuse kulutuste ja 2023. aasta tulude vahel on peaaegu kaks korda suurem kui eelmise aasta eelarvepuudujääk. Oluliste poliitiliste muutuste puudumisel tõuseb isegi kõige optimistlikumate stsenaariumide korral avalikkuse kogunenud föderaalvõlg 2053. aastaks üle 100 protsendi SKTst, mis on tunduvalt kõrgem kui ajalooline kogemus.
See eelarve tasakaalustamatus vähendab meie suutlikkust kulutada riiklikele prioriteetidele viisil, mis edendab majanduskasvu ja jagatud heaolu. Nagu meie uues kirjas Aspeni majandusstrateegia rühma poliitika maht, ohustab nii kõrge võlatase USA majanduse vastupanuvõimet. See suurendab intressimakseid ja aeglustab majanduskasvu, tõrjudes välja erainvesteeringud ja avaliku sektori kulutused, mida muidu saaks kasutada Ameerika tööjõu parandamiseks, infrastruktuurija tootmisvõimsus. Selle tõsiasja ühe ilmeka illustratsioonina on föderaalvalitsus on tempos, et kulutada rohkem võla intresside tagasimaksmine kui kõigi USA lapsi teenindavate programmide puhul, sealhulgas alushariduse ja riikliku tervisekindlustuse programmid, mis on näidanud suurt tulu sotsiaalne tulu.
Lisaks muudab kasvav võlg palju kulukamaks järgmise majanduslanguse saabudes majandust elavdavate vahendite hankimise või ettenägematute tagasilöökide ja geopoliitiliste šokkide puhul vajalike kulutuste eraldamise.
Me näeme seda praegu koos muret väljendatakse riigi suutlikkust rahastada samal ajal abi Ukrainale, Iisraelile ja Taiwanile. Kuna riikliku julgeoleku küsimused muutuvad üha keerulisemaks, kulutab USA järgmise kümnendi jooksul meie võla intressimaksetele rohkem kui kogu 9,8 triljonit dollarit, mida meie riigikaitsele kulutatakse. Peame saama puudujäägi kontrolli alla, et meil oleks vahendeid oma tulevikku investeerimiseks ja riigi julgeolekuhuvide kaitsmiseks.
Viimase 15 aasta jooksul on olnud suhteliselt rahulolu kulude ja tulude vahelise suure lõhega, osaliselt seetõttu, et ajalooliselt madalad intressimäärad muutsid võla kasvu eelarveliselt jätkusuutlikumaks. Kuid kuna intressimäärad jõuavad üle 20 aasta kõrgeimale tasemele, Ameerika elanikkond vananeb ja tööjõud kasvab viimaste aastakümnete aeglaseimas tempos, suureneb föderaalse pearaamatu tasakaalustamatus dramaatiliselt, samal ajal kui meie vajadus hoogustada majanduskasvu ja turvalisus kasvab veelgi.
USA fiskaalmaja kordategemine ja föderaaleelarve tasakaalustamine viisil, mis tugevdab meie riigi vastupanuvõimet, nõuab kahepoolset koostööd ja tulevikku vaatavat Kongressi juhtimist.
Aspeni majandusstrateegia rühm on loonud juhtivate majandusmõtlejate ja -tegijate – tegevjuhtide, akadeemikute ja poliitikakujundajate – kahepoolse foorumi, et tegeleda meie riigi jätkuvate pakiliste majandusprobleemidega. Meie uus poliitikaköide on kaheksast peatükist koosnev kogum, milles esitatakse rakendatavad lähenemisviisid tugevama ja vastupidavama USA fiskaalolukorra ja tööjõu ülesehitamiseks. Meie rühm on pühendunud kaheparteilisuse projektile ja tõendite suurendamisele poliitika kujundamisel. Siin on kolm peamist ideed, mille oleme esitanud.
Esiteks peaks Kongress kaaluma sotsiaalkindlustuse rahastamise ja hüvitiste struktuuri reforme, et viia programm jätkusuutlikule teele. Prognoositakse, et sotsiaalkindlustusprogrammi sihtfond saavutab 2033. aastaks nulli. Praeguste seaduste kohaselt sunniks meetmete võtmata jätmine enne 2033. aastat hüvitisi peaaegu 25 protsenti kärpima. Programm seisis silmitsi sama kohutava väljavaatega 1980. aastatel, kui Kongress võttis vastu kahepoolsed muudatused, mis seadsid programmi kindlamale alusele. Stanfordi majandusteadlane ja AESG autor Mark Dugan tugineb selle perioodi õppetundidele ja 1991. aasta Medicare’i reformi jõupingutustele, et pakkuda välja järkjärguliste reformide pakett, nagu näiteks sotsiaalkindlustuse palgafondi maksubaasi taastamine ajaloolise standardiga. Need muudatused säilitaksid hüvitised miljonitele pensionile jäänud ameeriklastele, kes sõltuvad kõige rohkem sissetulekutoetuse programmist, ja samal ajal suunaksid programmi jätkusuutlikumale eelarverajale.
Teiseks peavad poliitikakujundajad kaaluma võimalusi, kuidas ohjeldada riiklikke tervishoiukulusid, tehes jõupingutusi, mis põhinevad tõenditel ja faktidel, mitte erapooletutel jutupunktidel ja soovmõtlemisel. Kohustuslikud föderaalsed kulutused tervishoiule, eriti Medicare’i kaudu, kulutavad suure ja kasvava osa föderaalsetest kulutustest ning kulutused ravimitele moodustavad olulise osa arvest.
Poliitikakujundajad on pakkunud välja mitmeid lahendusi, et ohjeldada kasvavaid ravimite kulusid, kuid Craig Garthwaite ja Amanda Starc hoiatavad et pelgalt ravimite eest makstava hinna vähendamine võib kaasa tuua vähem innovatsiooni ja seeläbi halvendada juurdepääsu kasulikele ravimitele. Nad pooldavad poliitilisi reforme, mis suurendavad läbipaistvust ja vähendavad turule sisenemise tõkkeid, et muuta turud konkurentsivõimelisemaks ja tõhusamaks, alandades seeläbi kulusid ilma ravimiuuendust vähendamata.
Kolmandaks nõuab poliitika, et kõik kahepoolsed jõupingutused jätkusuutmatute kulutustega tegelemiseks peavad olema seotud uute tuludega. Kongress peab kaaluma maksuseadustiku reforme, et tuua rohkem tulusid, kuid mitte kahjustada majanduskasvu, mis on võlaprobleemi lahendamiseks kriitilise tähtsusega. Vastavalt akadeemilistele uuringutele, mille on vaadanud Owen Zidar ja Eric Zwickon võimalus sulgeda teatud maksulüngad, mis toovad kaasa ebatõhusa sissetulekute ümbersuunamise suure sissetulekuga ettevõtete omanike seas ega soodusta vähe tootlikku tegevust.
Vajadus vähendada föderaaleelarve puudujääki ei tulene pelgalt põhimõttest, vaid sellest, et riigi kasvav võlg ei võimalda meil ehitada riiki, mis on tulevasteks sise- ja välisprobleemideks paremini ette valmistatud. Poliitikakujundajad seisavad silmitsi keeruliste kulu- ja maksupoliitiliste otsustega, et viia riigi eelarve paremasse tasakaalu ja parandada meie riigi eelarvesuutlikkust. Toetame ka uut kahepoolset eelarvekomisjoni, et tegeleda raskete probleemidega, mida Washington on liiga kaua ignoreerinud. Terve mõistuse reformimiseks vajalike valdkondade väljaselgitamine on riigi majanduse tuleviku kindlustamiseks ülioluline.
