USA president Joe Biden ja Hiina president Xi Jinping suruvad kätt, kui nad kohtuvad 14. novembril 2022 Indoneesia kuurortsaarel Balil Nusa Duas toimuva G20 tippkohtumise kõrval.
Saul Loeb / AFP Getty Images kaudu
peida pealkiri
pealdise sisse- ja väljalülitamine
Saul Loeb / AFP Getty Images kaudu
USA president Joe Biden ja Hiina president Xi Jinping suruvad kätt, kui nad kohtuvad 14. novembril 2022 Indoneesia kuurortsaarel Balil Nusa Duas toimuva G20 tippkohtumise kõrval.
Saul Loeb / AFP Getty Images kaudu
SAN FRANCISCO — Hiina liider Xi Jinping külastas USA-d viimati 2017. aastal. Tol ajal oli USA ja Hiina vaheline kaubandushõõrdumine kuumenenud, kuid sellest polnud veel saanud täieulatuslik kaubandussõda. Endine president Trump reklaamis Xiga “suurt keemiat”.
President Biden on seevastu lubanud Hiinaga “jõuliselt” konkureerida. Kaks liidrit kohtusid esimest korda presidentidena aasta tagasi Indoneesias. Kuid sellest ajast peale on kahepoolsed suhted olnud rullnokkadel, eriti pärast väidetavat “spiooniõhupalli” juhtumit selle aasta alguses.
Nii et kui nad sel kolmapäeval San Francisco lahe piirkonnas taas kohtuvad, on neil palju arutada. Siin on viis asja, mida NPR-i reporterid tähelepanelikult jälgivad:
Sõjaväelastevahelised kõnelused
USA-Hiina suhtlus sõjalistes küsimustes sai löögi pärast endise esindajatekoja spiikri Nancy Pelosi kõrgetasemelist visiiti eelmisel aastal Taiwani. Hiina peatas protestiks kiiresti enamiku kõrgemate sõjaväelastevahelise dialoogi. Vahetuste puudumine on ajendanud analüütikuid hoiatama võimaliku valearvestuse eest sellistes piirkondades nagu Lõuna-Hiina meri või Taiwani väin.
Mõttekoja Defence Priorities Aasia kaasamise direktor Lyle Goldstein ütleb, et otsesem suhtlus aitaks kriisi korral ja annaks ka ballasti pikemas perspektiivis.
“Ma olen näinud, kuidas need USA kõrged sõjaväejuhid, kui neil on Hiinaga kokkupuude, mõjutab see seda, kuidas nad olukorda näevad ja nad muutuvad mõnevõrra mõõdukamaks, ma arvan, et osaliselt seetõttu, et selle aja jooksul, kui räägime nende inimestega näost näkku, ” ütles ta.
“Ja ma arvan, et see läheb ka teistpidi. Nii et see suhtlus on ülioluline.”
Analüütikud ütlevad, et pidev dialoog ja suhtlusliinid, mis jäävad pingelistel aegadel avatuks, on parim viis edasi liikuda.
“Taiwani küsimus”
See on pikka aega olnud USA ja Hiina vaheline võtmeküsimus. Kuigi Xi ei ole Taiwani mandriga “taasühendamise” ajakava avalikult paika pannud, on Vaikse ookeani mõlema külje analüütikud viimastel aastatel oma oletustega kaasa löönud.
Oma eelmistel kohtumistel – nii isiklikul kui virtuaalsel – hoiatas Xi oma Ameerika kolleegi, et ta ei mängiks tulega Taiwani üle, mida Peking peab Hiina osaks. Biden on aga korduvalt öelnud, et USA kaitseks Hiina sissetungi korral Taiwani – kommenteerisid administratsiooni ametnikud hiljem tagasi.
Kolmapäevane arutelu Taiwani teemal on eeldatavasti sama tuline. Taiwani jaanuaris toimuvate presidendivalimiste eel jälgib Peking tähelepanelikult – ja närviliselt – Washingtoni sõnu ja tegusid.
Venemaa sõda Ukrainas ja Lähis-Ida konflikt
Need on elevandid toas.
Alates eelmise aasta veebruarist on Hiina seisukoht Venemaa-Ukraina sõja suhtes pälvinud USA-s teravat kriitikat. Hoolimata väitest, et Xi on neutraalne, näis Xi sõnavõtt Venemaa presidendile Vladimir Putinile tema Moskva-visiidil selle aasta alguses peegeldavat tema seisukohta praegusest rahvusvahelisest dünaamikast. . “Praegu toimuvad muutused – selliseid, mida me pole 100 aastat näinud – ja meie oleme need muutused koos juhid,” filmiti teda märtsis Putiniga hüvasti jättes.
Hiina väidab, et on Iisraeli-Hamasi sõjas neutraalne, kuigi Bideni administratsioon näeb Pekingil potentsiaalset mõju sellele, kuidas konflikti järgmine etapp areneb – eriti Pekingi suhetes Iraaniga, kes on Hamasi suur toetaja.
Bideni riikliku julgeoleku nõunik Jake Sullivan juhib tähelepanu sellele, et “President Biden juhib president Xile tähelepanu sellele, et Iraani eskaleeriv ja destabiliseeriv tegevus, mis õõnestab stabiilsust kogu Lähis-Idas laiemalt, ei ole Hiina ega ühegi teise vastutava riigi huvides”. ütles esmaspäeval.
Kaubandus, inimestevahelised vahetused ja fentanüül
Mõlemad pooled on seadnud ootused madalaks, kuid analüütikud jälgivad tähelepanelikult, mida öeldakse ja mis on kokku lepitud selle nädala jooksul, kui Hiina liider on linnas. Need ulatuvad ekspordikontrollist tariifide ja sanktsioonideni.
Kolmapäeval peaks Xi esinema USA ärijuhtide õhtusöögil San Franciscos – mõnede analüütikute sõnul peegeldab see tema soovi meelitada Ameerika ettevõtted tagasi Hiina turule.
Külaliste hulgas on tema “vanad sõbrad” Iowast, kus noorem Xi viibis lühikest aega Hiinast pärit vahetusametnikuna. See oli 38 aastat tagasi, kuid analüütikute sõnul kajastab see žest Xi hiljutist kahepoolsete suhete raamistikku: kahe riigi vaheline inimestevaheline suhtlus on aluseks.
“Aastate jooksul, hoolimata Hiina ja USA suhete tagasilöökidest, on Xi järjekindlalt toetanud inimestevahelist suhtlust USA-ga,” kirjutab kommunistliku partei ametlik uudisteväljaanne Xinhua esmaspäeval oma juhtkirjas.
Kuid sel nädalal võivad analüütikud jälgida rohkem tagajärgi. Hiina roll Mehhiko narkokartellide poolt fentanüüli tootmiseks kasutatavate lähtekemikaalide tarnijana on tõusnud Bideni administratsiooni muret tekitavate probleemide nimekirja tippu. USA on nõudnud Hiina valitsuselt rohkem meetmeid ja Sullivan ütles, et administratsioon loodab sel nädalal edusamme näha.
Mõlema riigi sisepoliitika on samuti oluline
Aasta tagasi, kui nad kohtusid, oli tuul mõlemal seljast. Xi oli äsja kavandanud kommunistliku partei juhi kolmandaks normide kõveraks saamise ametiaja ja kuhjanud poliitikat kujundava poliitbüroo liitlastega.
USA-s kinnitasid 2022. aasta Demokraatliku Partei vahevalimiste võidud ja eeldatava “punase laine” puudumine Bideni päevakava vaid paar päeva enne kohtumist Xiga. Biden ütles toona, et vahekokkuvõtted saatsid üle maailma sõnumi, et USA jääb globaalsete asjadega täielikult seotuks.
Seekord tundub, et mõlemal mehel on vähem kräunumiseks.
Xi lõpetas COVID-i kontrolli mitte kaua pärast Bali kohtumist, kuid alles pärast seda, kui kogu riigi linnades toimunud avalike protestide lööve tõi esile mitte ainult rahulolematuse valitsuse karmi pandeemiapoliitikaga, vaid ka üldist muret riigi suuna pärast. Selle aasta uuring näitas, et viiruse järgnev kiire levik pärast “dünaamilise null-COVID” poliitikat võis kaasa tuua 2 miljoni ülemäärase surmajuhtumi.
Lisaks sellele on Hiina majandus sel aastal olnud võimsates raskustes ja tundub ebatõenäoline, et see saavutaks ametliku eesmärgi “umbes 5 protsenti”. Investeeringud on langenud ja tarbijate kindlustunne on langenud.
Bideni jaoks on tema küsitlus murettekitav. Natuke 39 protsenti ameeriklastest kiidab ta heaks. Mitmed hiljutised küsitlused näitavad, et endine president ja vabariiklaste esireket Donald Trump võidab Bideni järgmisel aastal presidendivalimistel.
